El Gobierno de Jalisco avanza en la construcción de una política pública integral que reconoce el cuidado como un derecho
Se promueve la corresponsabilidad social e institucional y fortalece las condiciones de vida de las personas cuidadoras y dependientes de cuidados
El estudio confirma que la tarea recae en las familias y hace falta que se aborde desde el Estado con un Sistema que atienda a la población de manera integral
Para avanzar en la construcción de un modelo donde el estado reconoce el cuidado como un derecho, promueve la corresponsabilidad social e institucional, el Gobierno de Jalisco dio un paso clave en la construcción del Sistema Integral de Cuidados con la presentación del Diagnóstico Estatal.
Se trata de un estudio del Sistema DIF Estatal que permite identificar las principales características, brechas y retos relacionados con la atención a personas en situación de dependencia, así como las condiciones en las que se desarrolla el trabajo de cuidado en los hogares y comunidades de la entidad.
Con este diagnóstico se afinará la coordinación entre dependencias estatales, municipios, sociedad civil y sector privado mediante estrategias diferenciadas.
La propuesta plantea regionalizar las acciones según el tipo de municipio, promoviendo en los municipios metropolitanos la articulación interinstitucional, la regulación de servicios privados y comunitarios, y el fortalecimiento de sistemas de información.
En los municipios intermedios, se apostará por la consolidación de inventarios de oferta, el fortalecimiento de servicios comunitarios y la vinculación con programas estatales.
En tanto, los municipios rurales o con alta marginación, la identificación de población prioritaria, el fortalecimiento de redes vecinales y la facilitación del acceso a servicios regionales.
Con el Diagnóstico Estatal de Cuidados, se fortalecen las condiciones de vida de las personas cuidadoras y de quienes requieren cuidados.
Maye Villa de Lemus, Presidenta del Sistema DIF Jalisco, subrayó que un sistema integral de cuidados articula esfuerzos institucionales para generar políticas públicas que acompañen la vida con dignidad.
Señaló que no se trata únicamente de brindar servicios, sino de garantizar autonomía, bienestar y un acompañamiento real para las personas.
“Este momento nace de escuchar y de caminar juntos, nace de entender que cuidar es un acto profundamente humano que nos conecta y nos hace comunidad, y justamente desde esta convicción comenzamos esta conversación porque hablar de cuidados, es ante todo hablar de personas”, afirmó Maye Villa.
La Presidenta del DIF Estatal reconoció el camino recorrido para que el cuidado comience a comprenderse desde una perspectiva pública, técnica y colectiva, y destacó la importancia de consolidar una visión territorial que acerque servicios a todas las regiones del estado.
Enfatizó la necesidad de impulsar la transversalidad de los enfoques de inclusión y género, así como la generación de información que permita tomar mejores decisiones a través del Programa Estatal de Cuidados, un esfuerzo que surge del análisis, la escucha y el trabajo cercano con las comunidades, con el propósito de ordenar lo existente y proyectarlo hacia un sistema más justo.
“El objetivo es reconocer el valor social del cuidado, reducir las cargas desiguales y avanzar hacia condiciones más dignas para las personas cuidadoras, queremos que el cuidado deje de sentirse como una responsabilidad individual y se convierta en una tarea compartida”, agregó Villa de Lemus.
El documento fue elaborado por el Sistema DIF Jalisco a partir de una estrategia metodológica documental, descriptiva y analítica, que incluyó encuestas en hogares, estudios regionales, entrevistas a personas cuidadoras profundidad y grupos focales.
Entre los hallazgos, se evidencia una brecha entre la existencia formal de servicios y su acceso efectivo, derivada principalmente de la desconfianza en la calidad y del desconocimiento de la oferta.
El 12.3 por ciento de las personas no confía en el trato o la calidad, 10.6 por ciento declara no conocer las opciones disponibles, mientras que 61.2 por ciento señala que sí utilizaría un centro de cuidado cercano, seguro y de calidad.
La presentación contó con la participación de Andrea Blanco Calderón, Coordinadora General Estratégica de Desarrollo Social; Fabiola Loya Hernández, Secretaria de Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres; así como representantes del Poder Legislativo, dependencias vinculadas al cuidado, organizaciones de la sociedad civil y familias cuidadoras.
Diana Vargas Salomón, Directora General del organismo estatal, señaló que el estudio plasma y sintetiza el fenómeno estructural de los cuidados que impactan en la economía, en la salud, en la cohesión social, el bienestar de todas y de todos.
“Nos permite proyectar las acciones que desde el Estado y la comunidad, se orientan a representar, reconocer, redistribuir, recompensar y reducir los cuidados que promueven la cultura de cuidado social, basados en la comunidad y no únicamente que se perciba como un asunto privado, de la familia invisible y donde las mujeres son quienes sostienen los cuidados”, puntualizó Vargas Salomón.
El estudio identifica que el cuidado es un fenómeno estructural en el estado, ya que seis de cada diez personas mayores de 15 años se reconocen como personas cuidadoras, y nueve de cada diez no reciben remuneración por estas labores.
Además, confirma que la familia sigue siendo la principal infraestructura de cuidado ante una limitada corresponsabilidad social e institucional, con una marcada feminización de esta tarea, pues por cada hombre que realiza principalmente labores de cuidado en el hogar hay cuatro mujeres que lo hacen.
Como resultado del análisis, se presentó la ruta para la implementación del Sistema Integral de Cuidados, que incluye distintas fases.
Una de ellas es el fortalecimiento institucional y normativo, la profesionalización y formalización de las personas cuidadoras, despliegue territorial de servicios e infraestructura, innovación y el acompañamiento al cuidador; transformación cultural para promover la corresponsabilidad social, así como un sistema permanente de evaluación y sostenibilidad financiera.
Gabriela Cárdenas Rodríguez, Presidenta de la Comisión de Hacienda y Presupuesto del Congreso del Estado, refrendó el compromiso de Jalisco para consolidar acciones y seguir siendo un referente a nivel nacional tanto en materia legislativa como en la ejecución de los programas de atención a este grupo prioritario.
“Que sepan que hay un gran equipo en el Gobierno del Estado, encabezado por el Gobernador, Pablo Lemus, que no va a escatimar en acciones, en recursos para poner al cuidado al centro, y reiterar que la agenda de cuidados no es una agenda ideológica ni de partidos políticos, es una agenda que busca reconocer, apoyar y garantizar a los cuidados a quien lo necesitan”, finalizó Cárdenas Rodríguez.
Actualmente, el Sistema DIF Jalisco cuenta con 20 programas que contribuyen a garantizar el derecho a cuidar y recibir cuidados enfocados en Seguridad alimentaria, Seguridad social, Salud y bienestar comunitario, Protección de niñas, niños y adolescentes así como Atención a grupos prioritarios.
En el estado se cuenta con distintos centros de cuidados para la atención a distintos grupos de población prioritaria como son: Centros de Atención y Desarrollo Infantil, Centros de Desarrollo Comunitario, Centros de Día, Unidades Básicas y Regionales de Rehabilitación, Cien Corazones, así como la consolidación de los Centros de Paz y Centros Regionales de Autismo.
Para saber más:
El diagnóstico recabó información sobre experiencias, barreras y necesidades en materia de cuidados en las 12 regiones del estado, a través de:
Mil 619 encuestas probabilísticas en hogares, a personas de 15 años y más.
Mil 600 encuestas a personas cuidadoras que se auto perciben como cuidadoras de niñas, niños y adolescentes, personas adultas mayores, personas con discapacidad o con necesidad de cuidados por enfermedad o incapacidad.
28 grupos focales, uno por región con personas cuidadoras, uno por región con personas que requieren cuidados, dos con personas cuidadoras en instituciones, dos con personas albergadas.
38 entrevistas en profundidad, esto es, 15 personas servidoras públicas, 13 representantes de organizaciones de la sociedad civil, siete personas que requieren cuidados y tres representantes del sector empresarial.
